Le Secrétariat Général
Article premier : Le secrétariat général du ministère des affaires étrangères et de la francophonie est l'organe technique qui assiste le ministre dans son action. A ce titre, il est chargé notamment de coordonner les activités des départements, des directions départementales et des services extérieurs du ministère des affaires étrangères et de la francophonie.
TITRE II : DE LA REORGANISATION
Article 2 : Le secrétariat général du ministère des affaires étrangères et de la francophonie est dirigé et animé par un secrétaire général qui est ambassadeur.
Article 3 : Le secrétariat général du ministère des affaires étrangères et de la francophonie, outre le secrétariat central, comprend :
- le département des services généraux ;
- le département Afrique et Asie ;
- le département Europe, Amérique et Océanie ;
- le département des affaires multilatérales ;
- les services extérieurs ;
- les directions départementales.
Chapitre I : Du secrétariat central
Article 4 : Le secrétariat central est dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de division. Il est chargé, notamment, de :
- coordonner l'activité administrative de tous les secrétariats des chefs de département ;
- organiser l'activité administrative du secrétariat général.
Chapitre II : Du département des services généraux
Article 5 : Le département des services généraux est dirigé et animé par un secrétaire général adjoint qui a rang et prérogatives d'ambassadeur itinérant. Il est chargé, notamment, de :
- suivre l'évolution du droit international et veiller à son application dans l'ordre juridique interne ;
- authentifier les actes juridiques ;
- élaborer et conserver les traités et les accords internationaux ;
- connaître du contentieux entre le Congo et ses partenaires ;
- gérer le personnel et le patrimoine de l’administration centrale et des services extérieurs ;
- élaborer et gérer le budget du secrétariat général ;
- gérer les centres émetteur et récepteur et assurer le contrôle et le maintien des équipements techniques ;
- assurer le service des transmissions et du chiffre diplomatique entre l'administration centrale et les services extérieurs ;
- gérer les services de traduction et d'interprétariat ;
- assurer l'interprétariat et la traduction lors des réunions internationales organisées au Congo.
Article 6 : Le département des services généraux, outre le secrétariat de direction, comprend :
- la direction des affaires administratives et du personnel ;
- la direction des finances et du patrimoine ;
- la direction des affaires juridiques ;
- la direction des télécommunications et du chiffre ;
- la direction des services de conférences.
Section 1 : Du secrétariat de direction
Article 7 : Le secrétariat de direction est dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de division. Il est chargé de tous les travaux de secrétariat, notamment, de :
- la réception et l'expédition du courrier ;
- l'analyse sommaire des correspondances et autres documents;
- la saisie, la reprographie des correspondances et autres documents administratifs ;
- et, d'une manière générale, de toute autre tâche qui peut lui être confiée.
Section 2 : De la direction des affaires administratives et du personnel
Article 8 : La direction des affaires administratives et du personnel est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- traiter les questions d'ordre administratif et du personnel du ministère ;
- suivre le déroulement de la carrière des agents ;
- gérer le personnel local des missions diplomatiques et consulaires du Congo à l'étranger ;
- préparer le mouvement diplomatique ;
- suivre la formation et le perfectionnement des agents ;
- planifier les ressources humaines en collaboration avec la direction des études et de la prospective.
Article 9 : La direction des affaires administratives et du personnel comprend :
- la division du personnel ;
- la division des affaires administratives ;
- la division vie des services extérieurs.
Section 3 : De la direction des finances et du patrimoine
Article 10 : La direction des finances et du patrimoine est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- préparer, de concert avec les autres structures du ministère, le budget de fonctionnement et suivre son exécution;
- assurer la gestion des crédits des services centraux;
- suivre la politique d'équipement du ministère ;
- gérer le patrimoine du ministère;
- suivre et veiller au paiement des contributions financières du Congo dans les organisations internationales.
Article 11 : La direction des finances et du patrimoine comprend :
- la division des finances;
- la division du patrimoine.
Section 4 : De la direction des affaires juridiques
Article 12 : La direction des affaires juridiques est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre l'évolution du droit international et veiller à son application dans l'ordre juridique interne ;
- élaborer et conserver les traités et les accords internationaux ;
- authentifier les actes juridiques ;
- préparer les actes de ratification ou d'adhésion aux instruments juridiques internationaux ;
- tenir le fichier sur les traités et les accords ;
- veiller à la mise en œuvre des traités et accords internationaux auxquels le Congo est partie ;
- connaître du contentieux entre le Congo et ses partenaires ;
- établir les pleins pouvoirs.
Article 13 : La direction des affaires juridiques comprend :
- la division des traités et des accords; la division du contentieux ;
- la division des questions juridiques classiques ;
- la division des questions juridiques spéciales.
Section 5 : De la direction des télécommunications et du chiffre
Article 14 : La direction des télécommunications et du chiffre est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- gérer les centres émetteur et récepteur ;
- assurer Ie service de transmission et du chiffre diplomatique entre l'administration centrale et les services extérieurs ;
- assurer la communication entre l'administration centrale et les services extérieurs ;
- assurer le contrôle, l'entretien et la maintenance du réseau des télécommunications et du serveur de l'Internet.
Article 15 : La direction des télécommunications et du chiffre comprend :
- la division des transmissions et du chiffre ;
- la division téléinformatique et Internet ;
- la division exploitation et maintenance.
Section 6 : De la direction des services de conférences
Article 16 : La direction des services de conférences est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- assurer l'interprétariat et la traduction lors des rencontres officielles organisées au Congo ainsi qu'à l'occasion des rencontres bilatérales et multilatérales ;
- assurer la traduction et l'authentification des documents ;
- participer à l'organisation des conférences et des rencontres internationales qui se tiennent au Congo.
Article 17 : La direction des services de conférences comprend :
- la division des langues germaniques, anglo-saxonnes et latines ;
- la division des langues orientales ;
- la division appui technique aux conférences et aux autres rencontres internationales.
Chapitre III : Du département Afrique et Asie
Article 18 : Le département Afrique et Asie est dirigé et animé par un secrétaire général adjoint qui a rang et prérogatives d'ambassadeur itinérant. Il est chargé, notamment, de :
- suivre et analyser l'évolution de la situation sociopolitique générale en Afrique et en Asie ;
- animer et coordonner l'activité des directions géographiques placées sous son autorité ;
- promouvoir et développer les relations politiques entre le Congo et les pays de ces continents ;
- suivre les questions de frontières ;
- suivre et analyser les questions politiques spéciales.
Article 19 : Le département Afrique et Asie, outre le secrétariat de direction, comprend :
- la direction Afrique Centrale, Australe et Orientale ;
- la direction Union Africaine ;
- la direction Afrique du Nord et de l'Ouest ;
- la direction Asie.
Section 1 : Du Secrétariat de Direction
Article 20 : Le secrétariat de direction est dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de division. Il est chargé de tous les travaux de secrétariat, notamment, de :
- la réception et l'expédition du courrier ;
- l'analyse sommaire des correspondances et autres documents ;
- la saisie, la reprographie des correspondances et autres documents administratifs ;
- et, d'une manière générale, de toute autre tache qui peut lui être confiée.
Section 2 : De la direction Afrique Centrale, Australe et Orientale
Article 21 : La direction Afrique Centrale, Australe et Orientale, est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser la situation générale en Afrique Centrale, Australe et Orientale ;
- suivre et analyser l'évolution des relations entre la République du Congo et les pays de l'Afrique Centrale, Australe et Orientale ;
- promouvoir et développer les relations politiques avec les pays de ces trois sous-régions ;
- participer à la préparation des réunions intergouvemementales avec ces pays et suivre leurs conclusions ;
- suivre la dynamique de l'intégration économique sous-régionale ;
- suivre et analyser les questions politiques spéciales.
Article 22 : La direction Afrique Centrale, Australe et Orientale comprend :
- la division Afrique Centrale ;
- la division Afrique Australe ;
- la division Afrique Orientale.
Section 3 : De la Direction Union Africaine
Article 23 : La direction Union Africaine est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre l'évolution du processus de construction de l’Union Africaine ;
- suivre la dynamique de l’intégration africaine ;
- suivre toute activité régionale et continentale qui intègre la dynamique de l’Union ;
- préparer la participation de la délégation congolaise aux réunions de l'Union Africaine et suivre leurs conclusions.
Article 24 : La direction Union Africaine comprend :
- la division des affaires politiques et sécurité ;
- la division des affaires économiques, commerciales, financières, administratives et juridiques ;
- la division des affaires culturelles, scientifiques, techniques, sociales et humanitaires.
Section 4 : De la direction Afrique du Nord et de l’Ouest
Article 25 : La direction Afrique du Nord et de l’Ouest est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser la situation générale dans les deux sous-régions ;
- promouvoir et développer les relations entre le Congo et les pays de ces deux sous-régions ;
- suivre et analyser l'évolution des relations entre le Congo et les pays d'Afrique du Nord et de l'Ouest ;
- participer à la préparation des réunions intergouvemementales avec ces pays et suivre leurs conclusions ;
- suivre la dynamique de l'intégration dans les deux sous-régions.
Article 26 : La direction Afrique du Nord et de l'Ouest comprend :
- la division Afrique du Nord ;
- la division Afrique de l'Ouest.
Section 5 : De la direction Asie
Article 27 : la direction Asie est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser l'évolution de la situation sociopolitique générale de la région ;
- promouvoir et développer les relations politiques avec les pays de cette région ;
- suivre la dynamique de l'intégration dans cette région ;
- suivre les questions politiques spéciales.
Article 28 : La direction Asie comprend :
- la division Asie du Nord et du centre ;
- la division Asie Centrale et du Sud ;
- la division Proche et Moyen Orient ;
- la division Asie de l'Est et du Sud-Est.
Chapitre IV : Du département Europe Amérique et Océanie
Article 29 : Le département Europe, Amérique et Océanie est dirigé et animé par un secrétaire général adjoint qui a rang et prérogatives d'ambassadeur itinérant. Il est chargé, notamment, de :
- animer et coordonner l'activité des directions géographiques placées sous son autorité ;
- suivre et analyser l'évolution de la situation sociopolitique générale en Europe et en Amérique et en Océanie ;
- suivre la dynamique de l'intégration dans ces continents ;
- promouvoir et développer les relations politiques avec les pays de ces continents ;
- suivre et analyser les questions politiques spéciales.
Article 30 : Le département Europe, Amérique et Océanie, outre le secrétariat de direction, comprend :
- la direction Europe ;
- la direction Amérique et Caraïbes ;
- la direction Océanie et Pacifique.
Section 1 : Du secrétariat de direction
Article 31 : Le secrétariat de direction est dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de division.
- Il est chargé de tous les travaux de secrétariat, notamment, de la réception et l'expédition du courrier ;
- l'analyse sommaire des correspondances et autres documents ;
- la saisie, la reprographie des correspondances et autres documents administratifs ;
- et, d'une manière générale, de toute autre tâche qui peut lui être confiée.
Section 2 : De la direction Europe
Article 32 : La direction Europe est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser l'évolution de la situation sociopolitique générale en Europe ;
- suivre la dynamique de l'intégration européenne ;
- promouvoir et développer les relations entre le Congo et les pays de la région ;
- suivre les questions politiques spéciales ;
- participer et tenir les réunions intergouvemementales avec les pays de ce continent et suivre leurs conclusions.
Article 33 : La direction Europe comprend :
- la division Europe de l'Ouest et Union Européenne ;
- la division Europe du Nord, du Centre et de l'Est ;
- la division Russie et Communauté des Etats Indépendants.
Section 3 : De la direction Amérique et Caraïbes
Article 34 : La direction Amérique et Caraïbes est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser l'évolution de la-situation sociopolitique générale en Amérique et dans les Caraïbes ;
- suivre la dynamique de l'intégration dans ces régions ;
- promouvoir et développer les relations avec les pays de ces régions ;
- suivre les questions politiques spéciales ;
- participer, et tenir les réunions intergouvemementales avec les pays de ces régions et suivre leurs conclusions.
Article 35 : La direction Amérique et Caraïbes comprend :
- la division Amérique du Nord et Mexique ;
- la division Amérique Latine et Caraïbes.
Section 4 : De la direction Océanie et Pacifique
Article 36 : La direction Océanie et Pacifique est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser l'évolution de la situation sociopolitique générale des pays de ces régions ;
- promouvoir et développer les relations politiques avec les pays de ces régions ;
- suivre la dynamique de l'intégration de ces régions ;
- suivre les questions politiques spéciales ;
- participer et tenir les réunions intergouvemementales avec les pays de ce continent et suivre leurs conclusions.
Article 37 : La direction Océanie et Pacifique comprend :
- la division Océanie ;
- la division Pacifique.
Chapitre V : Du département des affaires multilatérales
Article 38 : Le département des affaires multilatérales est dirigé et animé par un secrétaire général adjoint qui a rang et prérogatives d'ambassadeur itinérant.
Il est chargé, notamment, de :
- suivre et évaluer l'action politique du Congo dans les organisations internationales ;
- veiller à la contribution du Congo aux efforts des organisations internationales dans la promotion de la paix et de la sécurité internationales ;
- suivre et analyser les actions des organisations internationales ;
- suivre et analyser les politiques des Organisations Internationales non gouvernementales ;
- suivre et analyser les questions politiques spéciales ;
- promouvoir la politique de placement des cadres congolais dans les organisations internationales.
Article 39 : Le département des affaires multilatérales outre le secrétariat de direction, comprend :
- la direction du système des Nations Unies ;
- la direction des organisations internationales et des affaires spéciales ;
- la direction de la francophonie.
Section 1 : Du secrétariat de direction
Article 40 : Le secrétariat de direction est dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de division. Il est chargé de tous les travaux de secrétariat, notamment, de :
- la réception et l’expédition du courrier ;
- l'analyse sommaire des correspondances et autres documents ;
- la saisie, la reprographie des correspondances et autres documents administratifs ;
- et, d'une manière générale, de toute autre tâche qui peut lui être confiée.
Section 2 : De la direction du Système des Nations Unies
Article 41 : La direction du Système des Nations Unies est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser les activités de l'Assemblée Générale, du Conseil de sécurité et des autres organes ;
- préparer la participation congolaise aux sessions de l'Assemblée Générale, aux conférences et aux autres réunions des Nations Unies ;
- suivre et analyser les activités du système des Nations Unies.
Article 42 : La direction du Système des Nations Unies comprend :
- la division des affaires politiques, juridiques et de sécurité ;
- la division des affaires économiques, commerciales, administratives et financières ;
- la division des affaires sociales, humanitaires, culturelles, scientifiques et techniques.
Section 3 : De la direction des Organisations Internationales et des affaires spéciales
Article 43 : La direction des organisations internationales et des affaires spéciales est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser l'activité des Organisations Internationales autres que celles du système des Nations Unies ;
- préparer la participation du Congo aux réunions de ces organisations ;
- développer et promouvoir les relations entre le Congo et ces Organisations ;
- suivre les affaires spéciales ;
- suivre et analyser l'activité et les politiques des Organisations Internationales non gouvernementales.
Article 44 : La direction des organisations internationales et des affaires spéciales comprend :
- la division des organisations internationales ;
- la division des affaires spéciales ;
- la division des organisations non gouvernementales.
Section 4 : De la direction de la francophonie
Article 45 : La direction de la francophonie est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :
- suivre et analyser les activités de la francophonie ;
- contribuer avec l'appui de l'Agence Intergouvemementale de la Francophonie et de ses opérateurs à pérenniser l'idéal francophone ;
- préparer la participation du Congo aux réunions des organes et des institutions de la francophonie.
Article 46 : La direction de la francophonie comprend :
- la division éducation et formation ;
- la division politique, culture et multimédia ;
- la division économie et développement.
Chapitre VI : Des services extérieurs
Article 47 : Les services extérieurs sont :
- les ambassades et les services rattachés ;
- les missions permanentes auprès des organisations internationales ;
- les légations et missions spéciales ;
- les consulats généraux, les consulats et les agences consulaires.
Chapitre VII : Des directions départementales
Article 48 : Les directions départementales sont dirigées et animées par des directeurs départementaux qui ont rang de chef de division.
Elles sont chargées, notamment, de :
- suivre les activités des consulats installés dans les départements ;
- suivre et contrôler les activités des réfugiés résidant dans les départements, de concert avec les services compétents ;
- suivre les questions de survol et d'accostage, de concert avec les services compétents ;
- connaître du contentieux entre le personnel local des consulats ou des organismes internationaux et leurs employeurs installés dans les départements ;
- assurer l'animation, l'organisation et le contrôle du protocole diplomatique dans les départements.
TITRE III : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 49 : Le secrétaire général dispose, dans l'exécution de ses missions, de deux assistants qui ont rang de chef de division.
Article 50 : Les attributions et l'organisation des divisions et des sections à créer en tant que de besoin, sont fixés par arrêté du ministre des affaires étrangères et de la francophonie.
Article 51 : Chaque direction dispose d'un secrétariat dirigé et animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef de section.